64년 일관된 정책, 산학협력, 시장 개방으로 경쟁력↑

흔히 ‘식량 강국’이라고 하면 미국이나 호주, 중국 등의 드넓은 땅덩어리를 떠올린다. 그러나 미국의 뒤를 잇는 세계 2위의 농식품 수출국은 남한 면적의 3분의 1 수준(약 415만㏊)에 불과한 네덜란드다. 네덜란드는 일조량도 한국보다 적어 농사짓기에 좋은 환경이 아니지만, 64년에 걸친 정부의 일관된 농가 대형화 정책과 적극적인 산학협력, 시장 개방을 통해 세계 최고 수준의 경쟁력을 가진 농업 강국으로 거듭났다. 이 밖에도 일본, 과테말라 등이 각각의 전략으로 성공한 농업 국가로 꼽힌다. 네덜란드를 중심으로 농업 분야에서 성공한 국가들의 비결을 살펴봤다.

성공비결 1│정부의 일관된 정책

네덜란드 정부의 꾸준한 규모의 경제 실현 노력이 가장 중요한 농업 부흥 원인으로 꼽힌다. 네덜란드 농업은 개별 농장 규모에서 한국을 압도한다. 지난해 말 기준 네덜란드 농가의 농가당 평균 경지 면적(28만㎡)은 한국 농가(1만5000㎡)의 19배에 달한다. 반면 농가 수는 6만5000여 호로 한국의 16분의 1 수준에 불과하다. 네덜란드 농업이 원래 이랬던 것은 아니다. 1947년 기준 네덜란드 농가 수는 40만 호, 농민은 75만 명이었다. 당시 제2차 ..