파편화된 세계화 시대

수십 년간 세계화의 이점은 명백하고, 난공불락처럼 보였다. 특히 생산, 소비, 투자의 연결은 소비자가 더 매력적인 가격으로 상품을 구매할 수 있게 했고, 기업은 시장을 확대하고 공급망 효율성을 높일 수 있도록 했다. 글로벌 자본시장의 연결은 민간 및 공공 차입의 비용도 낮췄다. 각국 정부는 상생 파트너십에 참여하며 협력 관계도 구축했다. 최근에는 정보기술(IT) 발달로 원격 근무 전환이 가속화하면서 국경은 무의미해졌다. 

2016년 ① 브렉시트(Brexit·영국의 유럽연합 탈퇴)와 2017년 ‘아메리카 퍼스트(America First·미국 우선주의)’를 외치던 도널드 트럼프의 미국 대통령 당선으로 세계화에 대한 반발은 눈에 띄는 정치적 현상으로 드러났다. 미국은 중국과 관세 전쟁에 돌입했고, 두 나라 갈등은 더욱 심화했다. 이는 탈세계화의 핵심 원인 중 하나로, 세계경제가 미국과 중국으로 대표되는 양대 블록으로 재편되고 있다. 두 국가는 글로벌 패권을 둘러싸고 갈등을 겪고 있고, 이는 미국 등 서방 대 중국·러시아로 대표되는 자유민주주의 국가 대 권위주의 국가 간 대립 구조로 번지고 있다.

사람들이 ‘세계화가 끝나고 있다’고 말하지만, 이보다는 지난 30년간의 급격한 세계화가 이제 ‘파편화된 세계화 시대’로 접어들었다고 봐야 한다. 우크라이나·러시아 전쟁이 대표적인 사례다. 우크라이나를 침공한 러시아에 미국 등 서방 국가가 경제 제재를 가했고, 이에 러시아는 천연가스 무기화로 맞섰다. 세계경제 및 무역이 지역 등의 단위로 파편화되고 있는 것이다. 인권 침해 국가와 환경에 해를 끼치는 국가에 대한 서방 국가 소비자의 반감이 커지고 있다는 것도 주의 깊게 봐야 한다. 

기업들은 ‘세계 공장’ 중국을 벗어나 공급망을 다변화하고 있다. 미국 등 서방은 중요한 수출품 생산을 유지하기 위해 ② 리쇼어링(reshoring·생산 기지 본국 회귀), ③ 프렌드쇼어링(friendshoring·생산 기지 우방국 이전)을 추진하고 있고, 이런 추세는 향후 몇 년 동안 지속될 것이다. 기업들은 효율성보다 외부 충격에 탄력적으로 대응할 수 있는 회복 탄력성을 선택할 것이다. 공급망에 대한 접근 방식은 기존 ④ ‘적기 생산(Just In Time·재고 최소화)’에서 만약의 사태에 대비하는 것에 초점을 맞춘 ‘상황 대비(Just In Case)’ 방식으로 바뀔 전망이다. 바로 눈앞의 상업성보다 미래 위기 대응, 지속 성장 등의 문제에 더 큰 비중을 두고 경영하는 것이다.

이 과정에서 승자와 패자가 생기겠지만, 정책 입안자들이 세계경제가 작동하는 새로운 모델에 어떻게 적응하는지에 따라 그들의 정체성은 크게 달라질 것이다. 예를 들어 미국과 인접한 멕시코는 미국의 프렌드쇼어링으로 이득을 볼 수 있다. 물론 멕시코 정부 스스로 인정했듯이 정책 입안자들이 인프라, 청정에너지, 규제 완화 등에서 진전을 보지 못한다면 큰 효과를 낼 수 없을 것이다. 

이처럼 지정학적 리스크, 기업의 전략, 사회적 가치 변화(인권 침해 국가와 환경에 해를 끼치는 국가에 대한 반감 증가) 등에 따라 지구촌이 파편화된 세계화 시대로 흘러가고 있는 것이다. 

어떤 사람은 ‘파편화된 세계화’라는 단어가 모순이라고 생각할 수 있다. 하지만 파편화된 세계화는 현 세계경제를 보여주는 가장 적절한 시나리오라고 생각한다. 세계는 점점 더 블록으로 나뉘고 있다. 그리고 파편화된 세계화는 인플레이션(물가 상승)을 야기하고 잠재적 성장을 감소시킬 수 있다. 이러한 결과는 각국 정부와 다자 간 기관이 새로운 경제 현실을 어떻게 헤쳐 나가느냐에 달려 있다. 세계는 완전히 탈세계화되지 않을 수 있지만 우리는 앞으로 순조로운 항해가 가능할 것이라고 가정해서는 안 된다. 

기업은 정부와 협업해 공급망 재구성이라는 까다로운 과정을 용이하게 하고, 친환경 전환을 가속화해야 한다. 정책 입안자들은 그들의 사고와 운영 방식을 수정해야 할 필요가 있다. 또한 투자자들은 장기적인 관점에서 지정학적, 사회·정치적, 환경적 요인을 고려하고 투자에 나서야 한다. 

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