"행정 통합 5조 인센티브… 축배보다 '갈등 관리'가 관건"

“통합특별시에 매년 5조원을 주겠다고 하지만 축배를 드는 시간은 잠시일 것이다. 이후에는 어려운 일만 남는다. 행정 정리와 청사·조직 문제 등 아무것도 정리된 게 없다. 이 과정에서 지역과 공무원 간 충돌 등 갈등비용을 치르게 될 것이다.”

박형준 부산광역시장은 3월 5일 서울 영등포구 ‘부산시 서울본부’에서 진행한 인터뷰에서 최근 속도를 내고 있는 광역 지방정부 행정 통합 논의에 대해 이같이 말했다. 부산은 현재 경남과 함께 행정 통합을 추진하고 있다. 다만 ‘속도전’을 택한 일부 지역과 달리 주민 의견 수렴과 공론화 과정을 거쳐 단계적으로 추진한다는 방침이다. 특별법 제정 이후 행정 통합을 추진하는 광주·전남과는 접근 방식이 다르다. 광주·전남은 7월 통합특별시 출범을 목표로 준비를 마친 상태다. 행정 통합 특별법과 관련 법 개정안이 국무회의를 통과하면서 6월 지방선거에서 통합 단체장을 선출할 수 있게 됐다. 반면 대전·충남, 대구·경북 통합법은 지역 반발과 정치권의 이견으로 통합이 보류된 상태다. 박 시장은 “광역 행정 통합의 핵심 원칙은 분권인데 전남·광주 특별법은 분권이 빠진 법” 이라며 “몸집만 키우는 방식은 비만 초등학생을 만드는 것과 같다”라..